Правительство Болгарии приняло решение о придании особого статуса объектам национальной безопасности двум подразделениям российского холдинга «Лукойл». Под эти ограничения попали компании Lukoil Aviation Bulgaria, отвечающая за авиатопливо, и Lukoil Bulgaria Bunker, обеспечивающая поставки судового топлива.
Данный шаг был утвержден на закрытом заседании Совета министров. Основная цель властей — сохранить контроль над ключевыми логистическими цепочками и избежать дефицита топлива на внутреннем рынке. Как заявил замминистра экономики Александр Пулев, отсутствие таких мер могло привести к возврату активов под прямое управление российских владельцев, что чревато сбоями в энергетической отрасли из-за ограничений, введенных Минфином США в ноябре 2025 года.
Особую стратегическую важность для страны представляет нефтеперерабатывающий завод «Лукойл нефтохим Бургас». Являясь крупнейшим комплексом на Балканах, НПЗ обеспечивает около 80% внутреннего рынка, перерабатывая порядка 7 млн тонн нефти ежегодно. Чтобы защитить предприятие от санкционных рисков, болгарские власти уже предприняли ряд шагов: запретили использование российского сырья и разорвали связи с подсанкционными поставщиками.
Помимо этого, парламент принял поправки к закону об административном регулировании нефтепродуктов, которые фактически вводят режим внешнего управления. В частности:
- Для завода в Бургасе предусмотрена должность особого торгового управляющего.
- Решения этого должностного лица не подлежат судебному или административному оспариванию.
- Собственники лишаются права распоряжаться активами, акциями и денежными средствами компаний.
Данные законодательные изменения вызвали протест со стороны президента Румена Радева, который назвал их нарушением неприкосновенности частной собственности. Тем не менее, вето было преодолено, и 14 ноября закон вступил в силу.
Эксперт Фонда Национальной энергетической безопасности и Финансового университета при правительстве РФ Станислав Митрахович отмечает, что выбранная Болгарией тактика — это попытка найти компромисс. В отличие от радикального пути национализации, примененного в Германии, болгарские власти стараются сохранить работоспособность инфраструктуры. По мнению эксперта, прямая конфискация могла бы привести к прекращению поставок даже из альтернативных источников (Ирака, Азербайджана или Казахстана), что создало бы критическую угрозу для логистики.
Таким образом, формальное введение внешнего контроля позволяет стране дистанцироваться от санкционных рисков Запада, не допуская полного развала существующих производственных цепочек, которые пока не удалось заместить другими крупными игроками или собственниками.
